ما تعريف اللّجان الإداريّة المتناصفة؟

اللّجان الإداريّة المتناصفة ، وتسمّى أيضا اللّجان المتساوية، أو اللّجان المتعادلة، وسمّيت كذلك بسبب تساوي عدد ممثّلي الإدارة، وممثّلي الأعوان ، وقاعدة التّناصف أو التّعادل أو التّساوي العددي شرط من شروط صحّة تركيبتها وانعقادها، وشرعيّة ما يصدر عنها من مقترحات، وما يبنى على تلك المقترحات من قرارات إداريّة، وهي ذات مهامّ متعدّدة، من بينها التّأديب. ولسلامة شرط التّساوي فإنّ مقرّر الجلسة الذي تعيّنه الإدارة، أو كاتبها ، يلتزم الحياد، فلا يتدخّل في سير الجلسة، وفي المداولات، لأنّ مهمّته تسجيل ما يدور في الجلسة بأمانة. وقد صدر الأمر عدد 1753 لسنة 1990 متضمّنا تعريفا باللّجان الإداريّة المتناصفة، وتركيبتها، ومشمولاتها، وإجراءاتها...
وتتكوّن اللّجنة الإداريّة المتناصفة من عضوين قارّين، ونائبين، وتدوم النّيابة في اللّجان الإداريّة المتناصفة 3 سنوات ، ويقع تمديدها إذا اقتضت المصلحة ذلك، ويكون التّمديد بقرار من وزير التّربية ، على أن لا يتجاوز
التّمديد ستّة أشهر. ويجري انتخاب ممثّلي الأعوان سرّيّا، بواسطة ظروف حاوية لأوراق فيها قائمة المترشّحين.
وتدعو الإدارة الأعضاء القارّين إلى مختلف الجلسات، وفي صورة التّعذّر، يمكنها دعوة العضو النّائب، إلى حين تجديد اللّجان، وطنيّا أو جهويّا، أو محلّيا ، وفي هذه الحالة ينبغي تبرير استدعاء العضو النّائب بدلا من العضو القار في محضر الجلسة. وتجتمع اللّجنة الإداريّة المتناصفة بإحدى صيغتين:
 استدعاء كتابي من الرّئيس، يتضمّن جدول الأعمال.
 طلب كتابي من 3 أرباع الأعضاء.
- مشمولات اللّجان الإداريّة المتناصفة:
تبدي اللّجان رأيها في :
 التّرسيم.
 إسناد الأعداد الخاصّة بمنحة الإنتاج. وإسناد الأعداد السّنوية.
 التّرقية.
 النّقلة الوجوبيّة التّأديبيّة مع تغيير الإقامة.
 القضايا التي تتعلّق بتأديب العون العمومي.
 الإحالة الوجوبيّة على عدم المباشرة.
 الاستقالة .
 القصور المهني .
 الإعفاء لأسباب صحّيّة .

* يترأّس اللّجان الإداريّة المتناصفة رئيس المؤسّسة، وفي حالة التّعذّر، يكلّف برئاستها إطار إشراف، ويكون الأعلى رتبة بين نظرائه، والأقدم في الرّتبة في صورة وجود أكثر من إطار في رتبة واحدة .كما صدرت قرارات عن المحكمة
الإداريّة حول قضايا تعلّقت باللّجان الإداريّة المتناصفة، ومنها:
 "لا تكون مداولات اللّجان الإداريّة قانونيّة إلا إذا احترمت قواعد تركيب هذه اللّجان وسيرها".
 "يقع استدعاء أعضاء اللّجنة الإداريّة المتناصفة كتابيّا إلى الاجتماعات الدّوريّة أو الطّارئة، وتوثّق وقائع اللّقاءات في محاضر كتابيّة للرّجوع إليها عند كل اقتضاء" .