على هيئة التأديب المنتصبة أن تراعي جملة من الشروط المتعلّقة بالشّكل وبسير الجلسة وما يصدر عنها من مقترحات تأديبية حتى يكون لها سند قانوني، وقد استقر فقه القضاء الإداري على ما يلي:
الإحالة على مجلس التأديب لا يستوجب وجود عقوبات سابقة.
إذا تغير موضوع التهمة التي انعقد من أجلها مجلس التأديب مرة أولى وجب على الإدارة إعادة انعقاد هذا المجلس مع مراعاة حقوق الدّفاع.
يمكن تعويض عضو بعضو خلال جلسات مجلس التأديب المتواصلة.
تعتبر الإدارة قد قامت بالإجراءات القانونية المتعلقة بالتأديب إذا ما استدعت العون المدان بعنوانه المعروف بملفه.
تكون الإدارة قد قامت بإعلام العون بقرار إحالته على مجلس التأديب إذا ما استنفدت جميع الطّرق القانونيّة للاتصال به
الإدارة غير مجبرة على دعوة الموظف المحال على مجلس التأديب إلى الحضور لكل جلسات المجلس إذا ما ثبت أنه وقع سماعه وتمكينه من الدّفاع عن نفسه وأن الجلسات التي لم تقع دعوته إليها هي جلسات المداولات واقتراح العقاب.
عدم حضور العون اجتماعات مجلس التأديب بعد استدعائه بعنوان مقرّه لا يمسّ شرعيّة العقوبات التأديبية المتّخذة ضدّه.
يعتبر شرعيّا اجتماع مجلس التأديب الذي لا يحضره العون المدان رغم أنّ حالته الصحيّة لا تمكنه من ذلك إذا لم يطلب من الإدارة تأخير المجلس أو تمكين شخص يختاره للدفاع.
يجب على الإدارة أن تمنح الذي يحال على مجلس التأديب الوقت الكافي لاتخاذ التدابير اللازمة للدفاع عن نفسه
مجلس التأديب هيئة استشاريّة لا تصدر مقررات إداريّة قابلة للطعن
عبء الاثبات يكون على كاهل الإدارة في مادّة التأديب.
لا تعتبر العقوبة التأديبية شرعيّة إلا إذا ثبتت صحّة الأخطاء المنسوب اقترافها إلى الموظف من خلال أوراق الملف.
تكون اللجنة قد مكنت الطرف من الدفاع عن نفسه إذا ما كررت تأجيل الجلسات لتمكينه من تقديم برهانه
المقررات التي تتضمّن عقابا تأديبيا يجب أن تكون معلّلة.
لا يقوم مقام التّعليل مجرّد التّنصيص على محضر مجلس التأديب
يمكن للسلطة الإدارية أن تبتّ في المخالفات دون أن تترقّب الفصل في الجريمة الجزائية.
تطبق إجراءات التأديب على العون المتربّص بنفس الطّريقة التي تطبٌّ بها على العون المترسّم.
قيام الإدارة بتسوية وضعية العون الموقوف إداريا في أسرع الآجال على أنّه أقر لفائدة العون المذكور حق استرجاع مرتباته في صورة عدم تقيّد الإدارة بمهلة الثلاثة أشهر.
لا يمكن لعضو مجلس التأديب الذي كلف بإجراء بحث الإدانة موضوع الإحالة أن يشارك في مداولات المجلس واقتراح عقاب
يجب على مجلس التأديب أن يعطي رأيه في أجل شهر من تاريخ تعهده بالقضية غير أن هذا الأجل استنهاضي ولا يترتب عن عدم احترامه أي أثر قانوني على العقوبة التأديبية
يحق للإدارة أن تعتبر غياب العون غير شرعي حينما يقضي عطلة مرضه خارج تراب الجمهورية دون ترخيص مسبق من الإدارة ودون أن يثبت أن حالته كانت استعجالية
لا يمكن تأسيس العقوبة التأديبية على مجرد تقرير التفقد
عدم احترام الأجل القانوني لتسوية وضعية العون الموقوف عن العمل لا يترتب عنه أي جزاء
لا يعتبر العون العمومي الموجود بالسجن متخليا عن وظيفته بمحض إرادته
الإدارة غير ملزمة بتمكين الموظف من الاطلاع على ملفه أو بسماعه إذا لم يرتكز قرار سحب الخطة الوظيفية على أسباب تأديبية.
لا يمكن سحب القرار اللاشرعي والمكسب لحقوق إلا في أجل الشّهرين المواليين للاعلام به.
يعتبر الوقف بقوة القانون استثناء لقاعدة العمل المنجز ويفضي في صورة ثبوت براءة الموظف جزائيا وعدم معاقبته مصلحيّا إلى إرجاعه إلى عمله وتمكينه من كامل المرتّبات الرّاجعة له خلال مدّة الايقاف.
الإيقاف الوقتي عن العمل، هو قرار مضر بالعون، ويمكن الطّعن فيه بالالغاء.
الإيقاف التّعسّفي عن العمل يوجب جبر الضّرر.
يجب إعلام الموظّف بالأسباب التي من أجلها تمّ إيقافه عن العمل.
التّتبّع الجزائي من أجل شهادة علميّة يشكّل خطئا جسيما يبرر إيقاف الموظّف عن العمل.
الموظّف الموقوف عن العمل لا يمارس أعباء وظيفته خلال فترة الإيقاف لكنه يحتفظ بوضعه الوظيفي من حيث حقوقه وواجباته عدا المرتّب.
يحرم العون من التّمتّع بمرتباته لطيلة مدة الإيقاف عندما يتعلق إيقافه بتتبعات عدلية لم تكن إدارته قد أوعزت بها أو تسببت فيها.
إذا الغت المحكمة الإداريّة قرار الإيقاف عن العمل فهذا لا يعني أنها قد ألغت قرار العقوبة النّهائية التي سلطتها الإدارة على عونها فيما بعد.
التّأخير في تسوية وضعيّة العون الموقوف عن العمل لا ينال من صحّة القرار المتعلق بهذه التّسوية.
تأخير الإدارة في تسوية وضعيّة العون الموقوف عن العمل لا ينجر عنه اعتبار التسوية قد حصلت بموجب القانون لصالح الموظف.
الإيقاف التّعسفي عن العمل يوجب النّظر فيما إذا حرم المعني بالأمر أثناء مدّة الإيقاف من ترقية إلى رتبة أعلى.
إذا كان غياب الموظف لسبب خارج عن نطاق إرادته فلا يمكن نعته بكونه غيابا غير شرعي.
تكون الإدارة قد قامت بإعلام العون بقرار إحالته على مجلس التأديب إذا ما استنفدت جميع الطّرق القانونيّة للاتصال به.
الإدارة غير مجبرة على دعوة الموظف المحال على مجلس التأديب إلى الحضور لكل جلسات المجلس إذا ما ثبت أنه وقع سماعه وتمكينه من الدّفاع عن نفسه وأن الجلسات التي لم تقع دعوته إليها هي جلسات المداولات واقتراح العقاب.
يعتبر شرعيّا اجتماع مجلس التأديب الذي لا يحضره العون المدان رغم أنّ حالته الصحيّة لا تمكنه من ذلك إذا لم يطلب من الإدارة تأخير المجلس أو تمكين شخص يختاره للدفاع.
رأي مجلس التأديب لا يلزم الإدارة.
مجلس التأديب هيئة استشاريّة لا تصدر مقررات إداريّة قابلة للطعن.
تعتبر العقوبة التأديبية شرعيّة إذا ثبتت الأخطاء المنسوبة إلى الموظف باعتراف منه.
تكون اللجنة قد مكنت الطرف من الدفاع عن نفسه إذا ما كررت تأجيل الجلسات لتمكينه من تقديم برهانه
يعتبر الموظف الذي يهمل وظيفه قد قطع العلاقة التي تربطه بإدارته وجعل نفسه بمحض إرادته خارجا عن ميدان القوانين والتراتيب الإدارية.
الإدارة غير مجبرة على استشارة مجلس التأديب عند عزلها الموظف الذي ينقطع عمدا عن وظيفته إلا أن عزمها على تطبيق الإجراءات التأديبية التي هي في غنى عنها يجعلها مطالبة بتطبيق هذه الإجراءات تطبيقا سليما.
تعليل القرارات التأديبية المقبول قانونا هو الذي ينص بدقة ووضوح على الأخطاء التي عوقب من أجلها العون المدان
لا تعتبر العقوبة التأديبية شرعيّة إلا إذا ثبتت صحّة الأخطاء المنسوب اقترافها إلى الموظف من خلال أوراق الملف.
تعتبر العقوبة التأديبية شرعيّة إذا ثبتت الأخطاء المنسوبة إلى الموظف باعتراف منه.
فقدان الحقوق المدنيّة بعد مرحلة الانتداب ينزع عن الشّخص صفته كموظف ويؤدي حتما إلى حرمانه من الوظيف.
يؤاخذ الموظف عن الأعمال التي يقوم بها خارج الوظيف.
اليومية
الإثنين سبتمبر 09, 2019 11:55 am